厚民生，重在一個“實”字

據大數據統計，2020年全國兩會涉及最多的關鍵詞依次是教育、健康、疫情、就業、脫貧，而這些都與民生息息相關。在今年的政府工作報告中，不提經濟增長目標，而是提出要優先穩就業保民生，一份長長的民生清單給百姓吃了定心丸。今年兩會上，文藝界代表委員密切關注個體命運與生活，切身感受民生冷暖，讓議案和提案多了實實在在的分量。

強化公共衛生體系建設

新冠肺炎疫情發生后，全國政協委員、黑龍江省作協主席遲子建10年前推出的鼠疫題材小說《白雪烏鴉》再次受到關注。她談到，在烈性傳染病面前，我們是情同手足的兄弟，一定要守望相助、共克時艱。每個人都在病毒的陰影下被迫裹挾，沒有誰能置身事外。人類應該把自然看作是同生共息的朋友，要重視它們的呼吸，體味它們的哀愁，而不應該帶著攫取、奴役、盲目征服的心態去破壞和揮霍自然，要給其休養生息的機會。因為自然不是啞巴或聾子，它受了委屈也會宣泄不平，那樣可能就會造成人類的蒙難。此外遲子建表示，今年的政府工作報告特別提出要推進更高水平對外開放，這是深得民意的。她建議開通中國黑龍江漠河北極村至俄羅斯伊格納斯依諾村一日游，借此促進中俄兩國的交流往來。

在新冠肺炎疫情中，殘疾人面臨更大困難、更高風險，需要落實包保聯系人，加強走訪探視，及時提供必要幫助。全國政協委員、中國殘聯主席張海迪建議，在完善公共衛生立法和制定突發公共衛生事件應急方案時，將殘疾人和失能老人等列為優先保護對象。應確保殘疾人可以無障礙獲取信息。新聞發布會和電視網絡發布公共衛生事件信息時，加播字幕，盡可能加配手語。各地建立應急中心時要特別設立殘疾人通道，配備手語翻譯、康復專業人員，配備殘疾人輔助器具、衛生用品、藥品等物資，為殘疾人提供有效的服務。國家各種應急救護讀本應加入殘疾工作內容，向殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者進行普及宣傳。

全國人大代表、河南省作協副主席廖華歌表示，這些年來，我們黨和國家對公共衛生體系建設是很重視的，正因為如此，在這次突發的疫情面前，才充分展現了中國力量、中國精神和中國效率。但在公共衛生體系建設上，還需要補短板、堵漏洞、強弱項。應該加大應急物資儲備和應急裝備配置，做到以備應急、以備避患。要適當提高一線醫護人員的工資及福利待遇，完善公共衛生應急法律法規，健全重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系。廖華歌還注意到，近年來，網絡眾籌平臺發展迅猛，成為個人大病求助的重要渠道。但是，這些平臺還存在著一些亟待解決的問題，比如信息泄漏、詐捐等。因此她呼吁，我們必須依法對網絡眾籌嚴加監管，暢通公眾監督渠道，完善落實善款專用的監察制度。

多措并舉助力脫貧攻堅

脫貧攻堅、鄉村振興、決勝全面小康，文藝界代表委員將目光投向腳下一方熱土，從各自不同角度“支招”。全國政協委員、南京師范大學副校長朱曉進從人才培養角度出發，關注到目前農村職業教育發展存在不充分不均衡、落后于農村經濟社會發展需要的現象，認為當前農村職業教育存在涉農專業招生困難、農村職業學校辦學困難、涉農專業教師不足、農村職業學校存在非農化傾向等問題。鄉村振興，教育是基礎，人才是關鍵。對此，朱曉進呼吁，農村職業教育應當滿足農村青年成長發展和回鄉就業創業的需要。在農村職業教育的總體設計上，要講究科學性、全面性，培養各個領域、各個層面的人才，適應鄉村振興戰略的人才結構需求。農村職業教育應當立足培養留得住、用得上的鄉村建設人才隊伍。我們要順勢而為，采取更務實接地氣的工作思路，通過盤活人才存量，吸引人才增量，解決人才培養輸送與鄉村發展所需精準對接與長期對接的問題。他建議，優化農村職業教育管理規劃布局，重構農村職業教育專業設置，完善農村職業教育財政支持辦法，構建更加靈活的面向農村的招生、辦學、就業制度。

全國政協委員、中國美協主席范迪安呼吁，通過藝術實踐，參與到決勝脫貧攻堅的偉大斗爭中。他表示，決戰脫貧攻堅和決勝全面小康是新形勢下的“中國時間”和“中國主題”，也是中國文藝創作的時代主題。“決戰決勝”的目標和任務彰顯了中華民族不畏艱險、排除萬難、朝向民族偉大復興的堅定信念，閃耀著民族精神、時代精神的光彩。基于此，范迪安認為藝術家進行藝術創作時，要關注現實、深入生活、貼近人民。“決戰決勝”不僅需要雄厚的物質力量，也需要強大的精神力量，要讓優秀的藝術作品在凝聚磅礴精神的力量中發揮積極作用。從建設美麗鄉村到建設美麗中國，都需要藝術的營造和提升，要用藝術才智服務社會，瞄準人民所需、現實所需，把藝術創意設計的著力點更多地導向振興鄉村經濟、活化文化遺產、改善人居環境等方面，讓藝術創意設計在“決戰決勝”中起到活力作用。

借助互聯網推動教育均衡發展

疫情導致學校延后開學，互聯網教育得到了極大發展。全國政協委員、民進中央副主席朱永新在肯定互聯網教育積極意義的同時，也看到這次全國范圍內的互聯網教育實踐潛藏著許多問題。比如網上熱議的因家境貧困而不得不到各處蹭網的學生，說明當下互聯網學習的費用對貧困家庭來說是一筆不小的負擔。針對這樣的現象，朱永新在提案中建議可以對符合一定條件的貧困學生名單進行網絡課程學習的網絡流量補貼。同時通過政府購買服務的方式，推進對所有公益性學習資源提供免流服務，讓所有學習者在瀏覽、使用這些公益性學習資源時實行定向免流。朱永新還發現，許多網課依舊是簡單地將課堂內容轉換到線上，并沒有充分發揮線上教育的優勢和特征。他提出，可以通過政府購買的方式，集中全國最優質的互聯網教育資源，建立國家級的學習資源平臺。為鼓勵全民終身學習，朱永新還建議建立基于學習權益和學習通券的學分銀行體系。每個公民都享受數量相等且無須償還的學習利益，使用這些權益，可在國家級學習資源平臺乃至商業教育機構中，公平地學習各類知識技能。而學習通券是學習行為完成并獲取結業學分或證書時，自動生成的一種加密數字資產。在此基礎上形成獎勵體系以鼓勵大家利用互聯網進行終身學習，建設人人都能隨時隨處學習的學習型社會，提高國民素質，進而加強國家競爭力。

全國政協委員、國家民族畫院院長王林旭表示，應大力推進在線教育，促進鄉村教育優質均衡發展。在線教育擺脫了地域限制，各種教育資源通過網絡跨越了空間距離的限制，為廣大農村特別是邊遠農村地區基礎教育優質、均衡發展創造了新機遇。他建議，總結以往在線教育實踐的寶貴經驗，完善政策措施，建立在線教育公共服務體系。增加資金投入，提高鄉村網絡基礎保障水平。整合優質資源，提高教學質量，實現鄉村在線教育均衡發展。比如，組織力量編寫、設計、制定適合鄉村應用的在線教育教材、課件、課程；統籌推進“云課堂”“名師網絡課堂”“名校網絡課堂”等遠程在線教育資源建設；組建一批融合東西部、城鄉間聯校網教共同體，實現課程聯排，教學統籌安排、資源同步共享；充分利用虛擬現實技術，讓“網上紀念館”“網上美術館”“網上音樂廳”等走進鄉村，有效助力農村中小學德育、美育建設。此外，培養一支專業技術過硬、業務能力較高的在線教育師資隊伍，是切實發揮在線教育成效的重要基礎和保障，應從源頭上保證鄉村教師的培養質量。